事业单位是指由国家为了社会公益目的，由国家机关或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。这些单位通常不带生产收入，其所需经费主要来源于公共财政支出，不实行经济核算，主要提供非物质生产和劳务服务。事业单位可以是纯粹的行政机关，也可以同时具有行政机关和公共服务的双重职能。在中国，事业单位的组织与管理体制具有计划特征，资产属国有，由政府决定事业单位的设立、注销以及编制，并对事业单位的各种活动进行直接组织和管理
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